Татьяна Власенко

Татьяна Власенко

журналист

Слив втридорога

Новые правила платы за водоотведение кратно увеличили нагрузку на «малышей»

Поделиться

Изменения в законодательстве привели к тому, что представители малого и среднего предпринимательства Прикамья стали объектом экономической дискриминации: с начала 2014 года плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации для многих из них выросла в разы. Руководители предприятий, не желающие мириться со сложившейся ситуацией, обсудили эту проблему на заседании комитета по защите бизнеса при Пермской торгово-промышленной палате.

Существенное ущемление прав малого и среднего бизнеса возникло из-за нестыковок между федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, регулирующими взимание платы с абонентов централизованных систем водоотведения.

«К нам обратились предприятия, где рост обязательств по этому платежу является кратным. Мы сочли целесо­образным вынести этот вопрос на обсуждение», — констатировал уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае Вячеслав Белов.

Суть проблемы пояснил руководитель Центра экологической безопасности РОР «Сотрудничество» Денис Кислицын. Он рассказал о том, что в соответствии с решением правительства РФ все абоненты централизованных систем водоотведения разделены на две группы: первая — это компании с водоотведением более 200 куб. м/сутки, вторая — предприятия с водоотведением менее 200 куб. м/сутки. Ко второй категории относятся практически все предприятия малого и среднего бизнеса города Перми и края в целом.

Абоненты первой группы с 1 января 2014 года освобождены от платежей, которые рассчитываются по указу губернатора Пермской области от 29.08.2003 №167 «О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов Пермской области», поскольку их платежи теперь регламентируются постановлением правительства РФ №644 от 29.07.2013 (негативное влияние на сети), а с 1 января 2015 года будут регламентироваться постановлением правительства РФ от 28.08.1992 №632 (за загрязнение окружающей природной среды).

В то же время порядок исчисления платежей на основании упомянутого указа губернатора для абонентов второй группы остался неизменным. Кроме того, к уже существующим платежам добавлен платёж по правительственному постановлению (негативное влияние на сети). Соответственно, абоненты второй группы вынуждены дважды платить за одну и ту же опцию.

В качестве примера были приведены платежи гостиничного комплекса «Урал», которые увеличились с 80 тыс. руб. в месяц до более чем 300 тыс. руб.

Участники совещания подчеркнули: несмотря на то что действующим законодательством РФ запрещена какая-либо дискриминация в экономической сфере, в ходе реализации новых правил взимания платы за водоотведение выявилась явная диспропорция в пользу крупного бизнеса.

Вячеслав Белов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае:

— Мы понимаем, что в 2014 году платёжные обязательства малого и среднего бизнеса по новому порядку выше, чем у промышленных предприятий, а наличие двух оснований для уплаты приводит к значительному увеличению этих обязательств. Кроме того, часть собираемой с предприятий малого и среднего бизнеса платы не является необходимым обязательством перед государством.

«Казус заключается в том, что местное законодательство субъекта Федерации не успевает измениться вслед за федеральным, которое меняется в этой области сильно и быстро», — сетует Денис Кислицын.

Проблема состоит в том, что в настоящий момент нет сомнений насчёт законодательной правомерности взимания двойной платы с «малышей». Поэтому участники совещания рассмотрели возможные варианты дальнейших действий. Они могут либо подать иск в суд, либо обратиться в краевое правительство с просьбой отменить действующий на территории региона указ губернатора.

Первый вариант возможен, но займёт много времени, да и не всякий предприниматель пойдёт на это за неимением собственного юриста, а также времени и денег, уверена вице-президент Пермской ТПП Елена Миронова. Поэтому она предложила решать эту задачу совместно с бизнес-омбудсменом.

Предприниматели согласились сформировать конструктивные предложения для главы региона и краевого правительства. Курировать эту работу будет комитет по защите бизнеса при Пермской ТПП, руководителем которого с июля является Вячеслав Белов.

Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.

Поделиться