«Наш ответ Западу» будут готовить селяне

Съезд депутатов сельских поселений, организованный 4-5 апреля в Волгограде партией «Единая Россия», собрал около 2 тыс. участников со всей страны. Помимо партийного руководства на форуме было широкое представительство федерального правительства, депутатов Госдумы. По словам самих организаторов, съезд такого масштаба и формата проводится «Единой Россией» впервые по инициативе лидера партии, премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

Как заметил на встрече с депутатами секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов, этот форум может стать ежегодным. Ведь 61% от первичных отделений и 67% местных отделений находятся в сельских территориях, поэтому поддержка жителей села партии нужна.

Впрочем, съезд проходил не в электоральных целях, а был вполне деловым. Если раньше партийные форумы нередко грешили имитационностью и «паркетно-пафосной» стилистикой, на этот раз всё было иначе. Шёл предельно жёсткий разговор. Актуальные и точные вопросы, адресованные правительству и законодателям, ставили те, кто является непосредственным руководителем или владельцем агропредприятия. Таких делегатов было едва ли не большинство. Как заметил один из участников форума, «Единая Россия» совершила довольно смелый поступок, организовав такой съезд. Ведь если после «взятия «на карандаш» обозначенных проблем в разумный срок не последует конкретных действий, разочарование будет неизбежно».

Есть много аргументов за то, что намерения государства и «Единой России» в данном случае весьма серьёзны. Жизнь заставляет обращать всё более пристальное внимание на внутренние ресурсы страны — прежде всего, на те, которые обеспечивают продовольственную безопасность России. Резкий рост курсов валют делает всё более дорогим удовольствием импорт как самих продуктов или ингредиентов, так и сельхоз­машин и оборудования, а также их деталей. Непрекращающиеся угрозы экономических санкций со стороны Запада требуют срочно решать вопросы импортозамещения. Наконец, от самих бесконечных заявлений о том, что «жизнь на селе должна быть более комфортной и престижной», комфорта и престижности не прибавится — работать всё равно придётся.

Выступая перед делегатами съезда, лидер «Единой России» Дмитрий Медведев подтвердил, что село остаётся для государства приоритетом: «Мы находимся в непростой экономической ситуации. Сокращаем ряд затрат, сворачиваем некоторые проекты. Но я хочу заявить: ни одна аграрная программа секвестирована не будет». Медведев добавил, что российское село недофинансировалось так долго — ещё с советских времён, что сегодня государство должно вкладываться «буквально во всё».

Определённые успехи на этом пути уже есть. Россия практически закрыла свои потребности по свинине и мясу птицы. Внедрение передовых технологий привело к тому, что в ряде регионов уже достигли мировых показателей по урожайности зерновых, кукурузы, сахарной свёклы. Есть шаги по привлечению на село и удержанию специалис­тов: агрономов, врачей, педагогов.

Даже самые острые критики не могут не признать, что государственное финансирование сельской «социалки» и сельхоз­производства в последние годы реально растёт. Поэтому вопросы касались конкретных деталей, в которых обычно и прячется дьявол. Например, введение регламентов, требующих обеспечения забоя скота только на специальных скотобойнях, фактически сделало незаконной продажу мяса мелким частникам и владельцам подворных хозяйств. Или вопрос субсидии части ставки по инвестиционным кредитам. Такая субсидия предусмот­рена госпрограммой развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, и селяне стали активно кредитоваться. Однако продекларированное положение программы в 2013 году не было обеспечено финансами, и заёмщики оказались вынуждены платить «по полной», что оказалось для них неприятным сюрпризом.

Говоря о бюджетной поддержке, многие сельхозпроизводители замечали: она будет бессмысленной, если не вводить госрегулирование ценовой политики при закупках. «Нами просто крутят, как хотят», — эмоционально заявил один из выступавших. Большой урожай вовсе не означает рост заработков: торговые предприятия просто снижают закупочные цены, хотя розничные цены в самих магазинах не падают. Иначе говоря, финансовая помощь селянам оседает в карманах торговцев.

Таких вопросов было множество. Наиболее актуальные проблемы вошли в резолюцию съезда. В свою очередь, резолюция будет положена в основу доклада, который будет представлен президенту России.

Дмитрий Медведев, лидер партии «Единая Россия», премьер-министр РФ:

— В ходе работы дискуссионных площадок поступило около 30 вопросов и предложений. Радует, что это не просто просьбы «дайте побольше денег», а очень конкретные и зрелые вопросы. Хочу заверить, что все они будут самым тщательным образом проанализированы, и я дал соответствующие поручения членам правительства.

Так, прямо в ходе съезда, разбирая тему задолженностей по субсидиям, Медведев сообщил, что уже провёл несколько совещаний, выяснил причину и сумму накопленных задолженнос­тей по субсидиям — более чем 18 млрд руб. «Все субсидии будут выплачены», — пообещал премьер-министр.

В целом, в резолюции съезда зафиксировано 12 поручений правительству РФ и восемь рекомендаций фракции «Единой России» в Госдуме, касающихся как экономических, так и инфраструктурных, социальных аспектов поддержки села. Параллельно Сергей Неверов анонсировал старт нового партийного проекта по ремонту спортзалов в сельских школах.

Пермский край на этом съезде представляли секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Николай Дёмкин, руководитель пермского исполкома Вячеслав Григорьев, руководитель ЗАО «Искра» Большесосновского района Владимир Шлыков, глава Чайкинского сельского поселения Уинского района Данис Зарыев, руководитель агрофирмы «Плодородие» Александр Обирин и глава Посадского сельского поселения Кишертского района Игорь Кусиков.

Пермяки считают состоявшийся разговор полезным. На многие свои вопросы они могли тут же получить ответы, ведь в разговоре на дискуссионных площадках участвовал министр сельского хозяйства РФ Николай Фёдоров, замес­титель министра финансов РФ Андрей Иванов, представители профильного комитета Госдумы и Россельхозбанка.

«Часто бывает, что острые для нас вопросы «теряются» внутри разграниченных уровней власти, но сегодня мы могли поставить их напрямую Минсельхозу, Минфину, Госдуме. Это вызывает уверенность в том, что реакция последует быстрее», — надеется Игорь Кусиков.

«Государственная поддержка должна попадать к получателю по справедливости. У нас иногда практикуется подход «этому дадим, а этому не дадим», и основания для такой избирательнос­ти непонятны. Нужно создать действительно прозрачные и понятные всем механизмы. Надеюсь, участие в работе нашей встречи федеральных министров ускорит решение важных для нас вопросов», — считает Александр Обирин.

А Владимир Шлыков, не откладывая в долгий ящик, приступил к решению своих проблем на месте. Отведя в сторонку заместителя председателя правления Россельхозбанка Алексея Жданова, Шлыков рассказал, что пермский филиал банка отказал ему в кредите на покупку комбайна — как водится, без объяснения причин. Жданов тут же дал пермяку визитку, попросил отправить все данные на его электронную почту и обещал разобраться.

Так что практическая польза от съезда для иных сельхозпроизводителей появилась уже от самого факта его проведения.

«Государство всерьёз взялось за продовольственную безопасность России»

Вячеслав Григорьев, и. о. руководителя исполкома пермского регионального отделения партии «Единая Россия», депутат Пермской городской думы:

— Государство должно гарантировать своим гражданам безопасность, в том числе — продовольственную. Мы видим, как меняется на глазах мир, и нашей стране необходимо обрести полную независимость от импорта в ключевых отраслях экономики. Без сомнений, сельское хозяйство, обеспечение продовольствием является здесь основой основ. По целому ряду отраслей (производство свинины, мяса птицы, зерновых и некоторых других видов продукции) Россия обеспечивает себя на 100%, но импорт по-прежнему давит на множество других направлений, работают и нормы ВТО.

Речь на съезде шла именно о мерах, которые должны предпринять государство и партия «Единая Россия» для того, чтобы отечественные производители продукции не просто выживали, а эффективно развивались.

Также было уделено много внимания социальным вопросам обустройства села, кадровой политике, решению проблем инфраструктуры, благоустройства. Без этого говорить о развитии сельских территорий не имеет смысла.

На съезде был принят целый ряд конкретных предложений, которые в скором времени найдут своё отражение в законодательных актах, регламентах, действующих в отрасли — об этом ясно заявил Дмитрий Медведев. Такой деловой подход ещё раз подтвердил: государство всерьёз взялось за решение вопросов, связанных с продовольственной безопасностью страны.