Владимир Чулошников

депутат Законодательного собрания Пермского края

---

Федеральный тренд сегодня — это контроль за оборотом древесины

21 февраля 2014 г.

Поделиться

Твитнуть

В феврале вступили в силу первые положения федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и Кодекс РФ об административ­ных правонарушениях», которые касаются правового регулирования учёта заготовленной древесины. Закон вводит ряд принципиально новых положений об учёте и маркировке древе­сины, её транспортировке и декларировании сделок с круглыми лесоматериалами.

Итак, федеральный тренд сегодня — это контроль за оборотом древесины. Однако остаётся ряд вопросов, которые необходимо решать на региональном уровне. Прежде всего, они каса­ются эффективной работы правоохранительных органов в противодействии «лесным» пре­ступлениям.

На сегодняшний день государственным контролем не охвачены пункты обработки древеси­ны. Кроме того, отсутствие регламента деятельности лесоперерабатывающих предприятий порождает преступления, связанные с незаконным возмещением НДС из бюджета. А отсут­ствие документации о переходе права собственности на древесину от заготовителя до экспор­тёра осложняет сотрудникам правоохранительных органов установление обстоятельств пре­ступной деятельности.

Мы должны идти в русле федеральных решений, поэтому считаю, что нужно на региональ­ном уровне расширить положения федерального закона и принять нормативный акт, регули­рующий деятельность по лесопереработке.

Ещё одна проблема — транспортировка, хранение и своевременная реализация изъятой по уголовным делам древесины.

Не теряет своей актуальности и тема рубок, совершаемых арендаторами лесных насаждений, за пределами отвода. Именно этот вид незаконной рубки причиняет лесной отрасли наи­больший ущерб. Наличие у работников лесничеств обязанности по проверке качества отвода площади лесного участка в рубку до начала процесса заготовки позволило бы сократить ко­личество незаконных рубок, совершаемых вне отвода и сохранить лесной ресурс.

Сейчас практически каждая незаконная рубка леса совершается с использованием техниче­ских средств. Ситуацию могло бы исправить введение административной ответственности за нахождение в лесах лиц со специальными средствами и не имеющих при себе документов, разрешающих рубку лесных насаждений.

Также необходимо обязательное оборудование транспорта, предназначенного для транспортировки древесины, средствами навигации.

Но главное, как всегда, это люди. В Пермском крае мало лесных инспекторов. На территории нашего региона их всего 19. А вот в Нижегородской области (где, кстати, общая площадь земель лесного фонда почти в три раза ниже, чем у нас) — 452 сотрудника лесной инспекции! Как говорится, почувствуйте разницу.

А вот инвестпроектов в области освоения лесов в Пермском крае реализуется целых восемь. Это больше, чем в других регионах ПривФО. Однако на сегодняшний день почти половина пред­приятий, участвующих в инвестпроектах, не выполняют своих планов. Счи­таю, что региональная исполнительная власть должна чётко контролировать реализацию ин­вестпроектов в лесной отрасли. Только так мы сможем сберечь наши лесные ресурсы для будущих поколений. А если бес­контрольно разбазаривать их, как сейчас, то даже такой неиссякаемый ресурс, как лес, мо­жет закончиться.