«Государство не собирается отдуваться за действия каких-либо частных организаций»

По словам управляющего отделением Пенсионного фонда России (ПФР) по Пермскому краю Станислава Аврончука, на протяжении 2013 года шла серьёзная дискуссия в связи изменениям в пенсионном законодательстве. В декабре были приняты 14 федеральных законов, которые вносят изменения в действующее законодательство, касающееся пенсии. Самые важные из них — это законы «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и некоторые другие.

Аврончук пояснил, что в связи принятием новых законов изменилась пенсионная формула, увеличилось требование по стажу для назначения трудовой пенсии по старости, а также предельная заработная плата, с которой уплачиваются страховые взносы в ПФР. Кроме того, изменился порядок назначения досрочных пенсий.

С 1 января 2015 года накопительная часть пенсии выделяется в самостоятельный вид пенсии.

Станислав Аврончук, управляющий отделением Пенсионного фонда России по Пермскому краю:

— Гражданин делает выбор: или он формирует пенсионные накопления (эти суммы будут зависеть от уплаты страховых взносов его работодателя и его инвестиционного дохода) или вся эта сумма будет направляться на формирование страховой части пенсии.

Самый большой интерес вызывает закон «О страховых пенсиях в РФ». Устанавливаются три вида страховых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Как отметил Аврончук, государство установило более высокий порог длительности трудового стажа для назначения страховой пенсии. В настоящее время от гражданина требуется для этого иметь не менее пяти лет стажа, в следующем году — уже не менее шести лет. Этот временной порог будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться — по одному году в год и через 10 лет составит 15 лет.

Станислав Аврончук:

— С одной стороны, это увеличивает требования по стажу, с другой стороны, если гражданин начинает свою трудовую деятельность в 20 лет, то к 60 годам он вырабатывает 40 лет трудового стажа. Законодатель считает, что 15 лет для формирования страховой пенсии — это не так много. При этом те граждане, у которых отсутствует необходимый трудовой стаж, имеют право на выплату социальной пенсии.

Права на страховую пенсию будут учитываться в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы (уплаченных с неё страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию.

За каждый рабочий год будут устанавливаться определённое количество коэффициентов или баллов, которые будут зависеть от суммы уплаченных страховых взносов с официальной заработной платы, которую получает гражданин. Одним из прочих условий возникновения права на страховую пенсию по старости является величина индивидуального пенсионного коэффициента (баллов).

Пенсионный возраст остаётся неизменным: мужчины выходят на пенсию при достижении возраста 60 лет, женщины — 55. При этом сохраняются списки профессий и должностей, работа в которых за определённое количество лет предоставляет право досрочного выхода на пенсию.

На вопрос журналистов о негосударственных пенсионных фондах (НПФ) Аврончук заявил, что несмотря на действия некоторых недобросовестных частных фондов, в Пермском крае они показывают достаточно стабильные и положительные результаты.

Станислав Аврончук:

— По итогам инвестирования пенсионных накоплений Пенсионный фонд России зафиксировал утрату более 400 млн руб., которые инвестировались через негосударственные пенсионные фонды. Если сначала суммы были небольшие, то впоследствии они стали достигать больших размеров, и государство не собирается отдуваться за действия каких-либо частных организаций.

Мы в течение 10 лет сообщали, что у граждан есть накопления. Например, мы получаем сведения из негосударственного пенсионного фонда, а там написано, что в 2008 году был кризис, и фонд с этим кризисом не справился, поэтому у него нет пенсионных накоплений. Однако те фонды, которые работали на территории Пермского края, показывали достаточно стабильные и положительные результаты, и у нас не было оснований прекращать с ними работу.

Как пояснил Аврончук, для того чтобы определить принадлежность того или иного частного пенсионного фонда к «чёрному списку» недобросовестных НПФ, есть три основных критерия: отрицательная доходность, рисковые операции и отсутствие отчётности за свои действия. В 2013 году в Пермском крае было зафиксировано более 100 случаев обманного перевода денег в негосударственные пенсионные фонды.