Время договариваться
Начавшаяся «перезагрузка» краевой политической системы требует выполнения ещё ряда условий
Очередные кадровые перестановки в органах краевой власти большинством пермских элит, безусловно, приветствуются. Уходящие со своих постов двое «серых кардиналов» правительства и администрации губернатора (Олег Демченко и Кирилл Маркевич) были едва ли не главными раздражителями общественного мнения в последние несколько лет.
Те, кто ещё недавно считали главу администрации губернатора Анатолия Маховикова фигурой номинальной, похоже, поторопились с выводами
Сергей Копышко
Надо признать: случись отставки на год раньше — политическая обстановка в регионе была бы совсем другой, а с ней и пресловутые рейтинги губернатора в самых разных исследованиях. Тем не менее принятые решения озвучены сейчас, и пермские элиты ожидают очередной «перезагрузки» в отношениях с властями.
Случится ли она на самом деле — большой вопрос.
Во-первых, уходят ставшие одиозными фигуры, но команда-то остаётся. А с ней и весь груз нерешённых и накопленных проблем.
Во-вторых, решения губернатора на данный момент выглядят вынужденными, направленными на сохранение хрупкого баланса. Поэтому и звучат опасения, что реальное влияние на ситуацию у уходящих фигур может сохраниться. Ответы на эти вопросы мы получим, когда освобождающиеся вакансии закроются новыми назначениями.
Блок вопросов, касающихся коммунальной сферы и капитального строительства, по признанию многочисленных экспертов отрасли, депутатов разных уровней и общественников, в последние годы «завален». Причины тому есть как объективные, так и субъективные. Но последних, по общим ощущениям, больше.
Кадровая чехарда в минстрое, управлении капстроительства, скандалы при размещении заказов со стороны КПРК и не только создавали критическую массу всё последнее время. А тут ещё и «уголовка» Сергея Белоконя да проваленная с треском работа краевого фонда капремонта…
Очевидно, что в этой части полномочий краевой власти накопились такие «авгиевы конюшни», что разгребать их — задача для настоящего героя, особенно в условиях неровного финансирования и дефицитного бюджета. При этом ясно, что нынешний министр строительства и ЖКХ Виктор Федоровский, при всём к нему уважении, совсем не тянет на Геракла.
Поэтому и названные кандидатуры сменщиков Олега Демченко из числа действующих краевых чиновников пока что запросов отрасли просто не удовлетворяют.
Прозвучавший отказ от вице-премьерской должности бывшего гендиректора «Уралсвязьинформа» Владимира Рыбакина можно объяснить просто нежеланием менять образ жизни состоятельного и независимого человека на чиновничий мундир, который в нынешних условиях не просто доставляет много хлопот, но и несёт с собой массу рисков.
Можно этот отказ объяснить и сложно: для решения обозначенной выше проблемы любой новой фигуре нужен карт-бланш и исключительные полномочия в части кадровой политики. По всей видимости, таких полномочий губернатор давать никому пока не готов.
Хотя для решения задач в Перми есть управленцы, которые в состоянии добиться результатов. В их числе — чиновники, курирующие аналогичные вопросы в администрации Перми (Николай Уханов и Анатолий Дашкевич), топ-менеджеры (бывшие и действующие) инфраструктурных компаний вроде Сергея Касаткина из «Новогора» или энергетика Сергея Богуславского. Про бывшего вице-мэра Перми Александра Бесфамильного, наверное, здесь тоже стоит вспомнить.
Вопрос в другом: а оно им надо? В условиях нынешней неопределённости ответ ясен: не надо. В этом смысле кадровая интрига может разрешиться половинчатым решением, которое качественно ситуации не изменит. К большому сожалению.
В большей степени ясность наступает в политическом блоке. К моменту своей отставки Кирилл Маркевич взвалил на себя большой круг вопросов и оброс исключительными полномочиями, которыми распорядиться в полной мере не успел. Хотя своей активностью сыграл свою роль в начинающейся большой игре, связанной с началом очередного электорального цикла. Перекройка системы выборов городских депутатов в Перми — один из ярких тому примеров.
Наследием этого чиновника в полной мере предстоит заниматься его недавнему формальному шефу — Анатолию Маховикову. На данный момент ясно, что с этой задачей он начинает успешно справляться, а те, кто ещё недавно считали его фигурой номинальной, поняли, что поспешили с выводами.
В лице Маховикова регион получает цепкого и системно мыслящего менеджера, который умеет договариваться с самыми разными группами влияния. Его усиление можно считать главной позитивной новостью нынешней осени для многих участников политического процесса, в том числе и для глав МСУ.
Исключением можно считать политическую группу Владимира Плотникова, хотя и здесь не стоит спешить с выводами.
Как бы то ни было, на данный момент фантастикой выглядит сама возможность возврата Кирилла Маркевича в Пермь в качестве некой влиятельной фигуры. Поезд данного чиновника ушёл в неизвестном направлении, и будущее медиаактивов холдинга «Уралинформ» теперь под очень большим вопросом. «Камбэк» Маркевича в любом виде вызовет новый виток противостояния и поставит под угрозу пакт о ненападении с региональными элитами, который начинает вырисовываться на пермском политическом поле.
Реальное «водяное перемирие» нужно большинству игроков, которые хотели бы войти в новый электоральный сезон с понятными партнёрами на легальной переговорной площадке. Администрация губернатора в предыдущие политические периоды вполне справлялась с этой политической задачей, правда имея не более одного центра принятия решений. Если учесть, что из существовавших до недавнего времени двух центров, похоже, остался один, это условие вновь становится нормой жизни.
Правда, серьёзной «перезагрузки» не стоит ожидать без выполнения ряда других условий.
Накануне большого электорального цикла Пермскому краю нужно от властей немного другое. Все ждут от первого лица внятной стратегии прохождения регионом ближайших «худых лет». Стратегия эта заключается в честном признании наличия проблем в разных сферах и откровенном разговоре с обществом о путях их преодоления. Рекламные ролики по ТВ с перерезанием ленточек — это уже из прошлой жизни. Не помогло раньше, не поможет и сейчас.
«Мочить» условную пермскую «оппозицию», которая плотно представлена в краевом парламенте, с самого начала не было выходом. Сейчас самое время начинать диалог и с ней. В конце концов, не только и не столько «политическое болото» делает погоду в минуты роковые.
Краю нужна широкая дискуссия и нужен компромисс по большому кругу вопросов (набивший оскомину зоопарк тому яркий пример). Нужна обратная связь, в конце концов. В противном случае тактические успехи краевой власти на отдельных участках работы будут перекрыты общим стратегическим провалом, как в случае с коммунальной сферой или рейтингом первого лица.
Готовность к переговорам, конечно, стоило бы проявить и оппозиционным политикам. Тем более что модератор переговорного процесса теперь есть.
Пора начинать договариваться. Зима близко.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.