Антимонопольщики заподозрили предпринимателя в злоупотреблении доминирующим положением на рынке ритуальных услуг в Чусовом

Управление ФАС по Пермскому краю начало рассмотрение жалобы, поступившей от похоронных организаций из Чусового. Заявители сообщили в ведомство о фактах злоупотреблений доминирующим положением на рынке ритуальных услуг.

Дмитрий Баранов, начальник отдела контроля органов власти и процедур торгов Управления ФАС по Пермскому краю:

— В Чусовом есть кладбище, на его территории — здания. Одно — ритуальный дом, рядом есть котельная, которая используется для отопления этого дома. Собственник — муниципалитет. В соответствии с антимонопольным законодательством, передавать муниципальное имущество в аренду можно только по торгам. 

Есть исключение — когда одному лицу передаётся имущество на срок не более 30 дней. Что сделала администрация? Одним из субъектов, которые осуществляют деятельность по предоставлению ритуальных услуг в Чусовом, является индивидуальный предприниматель Гладких. У неё, видимо, появился интерес к этому зданию. Они (представители администрации — ред.) взяли эту норму, что можно на 30 дней заключить договор, и три раза заключали договоры. Первый — с Гладких, второй — с ООО, где директор Гладких, и третий — с физическим лицом Гладких.

Баранов пояснил, что конкуренты Гладких «не поняли этого манёвра и обратились к нам с заявлением».

Дмитрий Баранов:

—Мы пока решение не приняли, оно было отложено. Очень спорный очень для нас момент, что впоследствии они всё-таки провели торги. Единственным участником была Гладких, но цену аренды установили меньше, чем она должна была быть. Сейчас они нам разъяснят позицию, почему цена аренды была ниже, чем та, которая должна быть по закону.

Представители похоронных контор в Чусовом говорят: «Умер какой-то человек. Родственники обращаются не к Гладких, а к Сибагатуллину, который сделал памятник. Они поехали на кладбище, а там шлагбаум». Надо получить разрешение некоего администратора кладбища. Это лицо, которое сидит в администрации города и даёт такие разрешения. Но по факту нужно кому-то заплатить.

Напомним, летом 2011 года краевая антимонопольная служба установила что пермская полиция снабжала похоронные конторы информацией об умерших. Тогда по факту этих соглашений было возбуждено дело по признакам нарушения ст. 16 закона «О защите конкуренции». Впоследствии антимонопольщики вышли с предложением, чтобы в Перми похоронными услугами занималась одна контора.

Осенью 2013 года антимонопольщики возбудили дело в отношении МУП «Ритуальные услуги» по признакам злоупотребления доминирующим положением. Предприятие подозревалось в установления монопольно высокой цены на свои услуги.

Факт нарушения антимонопольного законодательства на рынке ритуальных услуг был также установлен весной 2014 года в Березниках, где местная больница в приоритетном порядке предоставляла ИП Мустафа информацию об умерших.