ОНФ предложил Владимиру Путину подчинить мэров губернаторам

Сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева предложила президенту РФ Владимиру Путину «опустить» местное самоуправление на уровень районов. По мнению Тимофеевой, города-миллионники, состоящие из нескольких районов, не всегда эффективно управляются: сохранившемуся местному самоуправлению предложено дать «столько, сколько оно означает»: полномочия по ремонту дорог и уборке снега.

Тимофеева попросила Путина «подумать об изменениях в законодательстве», оговорившись, что о полном изменении федерального закона «О местном самоуправлении речи» не идёт.

Главная идея заключается в том, чтобы сократить количество уровней местного самоуправления, оставив его в поселениях и районах крупных городов. В результате будет повышена ответственность местных властей.

В случае реформы главы муниципальных районов и городов-миллионников будут переподчинены губернаторам, а уровень государственной власти опустится соответственно до уровня городов и районов областей.

По данным «Ведомостей», в результате реформы посты выборных мэров могут быть сохранены, но они лишатся денег и полномочий — их поделят между регионами и поселениями.

Как поясняет «Коммерсантъ», фронт ждёт, что президент поддержит инициативу в ежегодном послании 12 декабря.

По словам Тимофеевой, городские власти — как избранные всенародно, так и сити-менеджеры — «не слышат людей», потому «надо искать новый механизм соответствия между полномочиями и финансированием».

Новый механизм предполагает более жёсткий контроль губернаторов за мэрами в части выполнения госполномочий, под которые гарантированно будут выделяться средства. Контроль предполагает упрощённый механизм отзыва мэра. Сейчас отправить мэра в отставку может губернатор за издание противоречащего федеральному законодательству акта и отказ устранить установленные судом противоречия в течение двух месяцев, а также за действия, влекущие нарушение прав и свобод человека, угрозу единству и территориальной целостности, национальной безопасности РФ. Отправить мэра в отставку по инициативе губернатора может и местный парламент (голосами не менее двух третей депутатов) за неисполнение обязанностей в течение трёх и более месяцев, два раза подряд поставленный мэру «неуд» депутатами, межнациональные конфликты.

Экс-мэр Омска Виктор Шрейдер считает, что муниципальное лобби вряд ли согласится потерять самостоятельность в обмен на финансирование полномочий: изъять местное самоуправление с уровня крупных городов без корректировки Конституции невозможно.

Между тем мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман уже предложил наделить муниципалитет статусом федерального значения, который выделил бы город в отдельный субъект федерации.

В России насчитывается 15 городов-миллионников: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Омск, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Красноярск, Воронеж и Пермь.